互联网电子公告服务管理规定
[align=center][size=6][color=red][b]互联网电子公告服务管理规定[/b][/color][/size][/align]+s6}.S bQ"?-L1f[align=center](信息产业部2000年10月8日第4次部务会议通过)[/align][align=left] a U7U|!U:]
第一条 为了加强对互联网电子公告服务(以下简称电子公告服务)的管理，规范电子公告信息发布行为，维护国家安全和社会稳定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《互联网信息服务管理办法》的规定，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内开展电子公告服务和利用电子公告发布信息，适用本规定。
本规定所称电子公告服务，是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。
第三条 电子公告服务提供者开展服务活动，应当遵守法律、法规，加强行业自律，接受信息产业部及省、自治区、直辖市电信管理机构和其他有关主管部门依法实施的监督检查。
第四条 上网用户使用电子公告服务系统，应当遵守法律、法规，并对所发布的信息负责。 D b7H}#A BD'N
第五条 从事互联网信息服务，拟开展电子公告服务的，应当在向省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，提出专项申请或者专项备案。 3}k/lnbx?.C
省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部经审查符合条件的，应当在规定时间内连同互联网信息服务一并予以批准或者备案，并在经营许可证或备案文件中专项注明；不符合条件的，不予批准或者不予备案，书面通知申请人并说明理由。 6D1q~~ ~#L
第六条 开展电子公告服务，除应当符合《互联网信息服务管理办法》规定的条件外，还应当具备下列条件： ;TyCq#m~
(一)有确定的电子公告服务类别和栏目； 7|+o*b*xd6p d
(二)有完善的电子公告服务规则；
(三)有电子公告服务安全保障措施，包括上网用户登记程序、上网用户信息安全管理制度、技术保障设施； L,{+Q5S0a C0Z B!]8}
(四)有相应的专业管理人员和技术人员，能够对电子公告服务实施有效管理。 :J7k8v aroz
第七条 已取得经营许可或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者，拟开展电子公告服务的，应当向原许可或者备案机关提出专项申请或者专项备案。 i:c v tp vT}3z'X0}C
省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部，应当自收到专项申请或者专项备案材料之日起60日内进行审查完毕。经审查符合条件的，予以批准或者备案，并在经营许可证或备案文件中专项注明；不符合条件的，不予批准或者不予备案，书面通知申请人并说明理由。
第八条 未经专项批准或者专项备案手续，任何单位或者个人不得擅自开展电子公告服务。
第九条 任何人不得在电子公告服务系统中发布含有下列内容之一的信息： 5jWCIu Q8r a
(一)反对宪法所确定的基本原则的；
(二)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
(三)损害国家荣誉和利益的； N w\@0f V8@ A(J
(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； ,D.r exx I C\3I
(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； 9R8_]1a#En*h {
(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； u| ][(Mk
(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； ]M.L}K^3~8m%UB
(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
(九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。 &y1h9B"O:Rb4T&f J
第十条 电子公告服务提供者应当在电子公告服务系统的显著位置刊载经营许可证编号或者备案编号、电子公告服务规则，并提示上网用户发布信息需要承担的法律责任。 !P SE Gy pH*U
第十一条 电子公告服务提供者应当按照经批准或者备案的类别和栏目提供服务，不得超出类别或者另设栏目提供服务。
第十二条 电子公告服务提供者应当对上网用户的个人信息保密，未经上网用户同意不得向他人泄露，但法律另有规定的除外。
第十三条 电子公告服务提供者发现其电子公告服务系统中出现明显属于本办法第九条所列的信息内容之一的，应当立即删除，保存有关记录，并向国家有关机关报告。 P i Rw5r
第十四条 电子公告服务提供者应当记录在电子公告服务系统中发布的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名。记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。
第十五条 互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户账号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息，记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。 m0_-NwO^? q
第十六条 违反本规定第八条、第十一条的规定，擅自开展电子公告服务或者超出经批准或者备案的类别、栏目提供电子公告服务的，依据《互联网信息服务管理办法》第十九条的规定处罚。
第十七条 在电子公告服务系统中发布本规定第九条规定的信息内容之一的，依据《互联网信息服务管理办法》第二十条的规定处罚。
第十八条 违反本规定第十条的规定，未刊载经营许可证编号或者备案编号、未刊载电子公告服务规则或者未向上网用户作发布信息需要承担法律责任提示的，依据《互联网信息服务管理办法》第二十二条的规定处罚。 M V o$DbXb AZ M
第十九条 违反本规定第十二条的规定，未经上网用户同意，向他人非法泄露上网用户个人信息的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；给上网用户造成损害或者损失的，依法承担法律责任。 )cHn$] WZ6F"k:e
第二十条 未履行本规定第十三条、第十四条、第十五条规定的义务的，依据《互联网信息服务管理办法》第二十一条、第二十三条的规定处罚。 8g(] Go1y.Vnr Z N&Tt9r
第二十一条 在本规定施行以前已开展电子公告服务的，应当自本规定施行之日起60日内，按照本规定办理专项申请或者专项备案手续。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。[/align] [align=center][b][size=6][color=red]互联网信息服务管理办法[/color][/size][/b][/align][align=center]中华人民共和国国务院令 第２９２号[/align]S2[ E N Q y}M
[align=left]
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《互联网信息服务管理办法》已经2000年9月20日国务院第31次常务会议通过，现予公布实施。 jG,p(`0cJ
总理 朱镕基 6E i6A o {eo[#l
2000年9月25日!d D i ]c~
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第一条为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，制定本办法。:s'Q p~Q/i d+p
第二条在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动，必须遵守本办法。本办法所称互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。/H D-x3F _:|+n8H
第三条互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。7h6qn2?:|4T-R ^ s
第四条国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。y(M*@N l%Q,K#F
第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。 L)F"w#e!rR kA.Xp
第六条从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：Q:p#{(WG_F W9xY K
（一）有业务发展计划及相关技术方案；7JaX/Zj
（二）有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制vh4g;V ^
度、用户信息安全管理制度；
（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门同意的文件。
第七条从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证（以下简称经营许可证）。
省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起６０日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。
第八条从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料：
（一）主办单位和网站负责人的基本情况； d9p!w/`e#T
（二）网站网址和服务项目；,C E7J'mV6Z$V(Gq
（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文件。
省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的，应当予以备案并编号。 g$`&KS0nphD.X5D
第九条从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。 N)z l-Fr)H?%G
第十条省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。
第十一条互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提供服务，不得超出经许可或者备案的项目提供服务。aN xi"q1X
非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。"~*w'jt${-v*E uh
互联网信息服务提供者变更服务项目、网站网址等事项的，应当提前30日向原审核、发证或者备案机关办理变更手续。
第十二条互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。1K1`hr x,b
第十三条互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务，并保证所提供的信息内容合法。
第十四条从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者，应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名；互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。;i ^ \*H p ^
互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。
第十五条互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
（一）反对宪法所确定的基本原则的；?:KQ r6jE
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的； N zX6Q6fBY
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；^2_/OzfL
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；5n ](b @5e}2F{
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； @\)zL j st iE Lp
（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。+[}At6U `1i @ p&pp
第十六条互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。
第十七条经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作，应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意；其中，外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定。]a,D0p])r
第十八条国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构，依法对互联网信息服务实施监督管理。新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门，在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。$T s3^%@.K
第十九条违反本办法的规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得３倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。5A#K4@ e6`'f U
违反本办法的规定，未履行备案手续，擅自从事非经营性互联网信息服务，或者超出备案的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正；拒不改正的，责令关闭网站。
第二十条制作、复制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚；对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证，通知企业登记机关；对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。
第二十一条未履行本办法第十四条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，责令停业整顿或者暂时关闭网站。
第二十二条违反本办法的规定，未在其网站主页上标明其经营许可证编号或者备案编号的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，处5000元以上５万元以下的罚款。 J9_Kc? d,J nO ~
第二十三条违反本办法第十六条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关吊销经营许可证，对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令关闭网站。
第二十四条互联网信息服务提供者在其业务活动中，违反其他法律、法规的，由新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理和工商行政管理等有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
第二十五条电信管理机构和其他有关主管部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，疏于对互联网信息服务的监督管理，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
第二十六条在本办法公布前从事互联网信息服务的，应当自本办法公布之日起60日内依照本办法的有关规定补办有关手续。
第二十七条本办法自公布之日起施行。[/align] [align=center][align=center][font=宋体][size=24pt]《文明上网自律公约》[/size][/font])qFo Xq8\U
[font=宋体][size=10.5pt][/size][/font][/align][/align][font=宋体][size=12pt] 中国互联网协会2006年4月19日发布《文明上网自律公约》，号召互联网从业者和广大网民从自身做起，在以积极态度促进互联网健康发展的同时，承担起应负的社会责任，始终把国家和公众利益放在首位，坚持文明办网，文明上网。公约全文如下：
自觉遵纪守法，倡导社会公德，促进绿色网络建设； U,^3u4V,X(R []2T
提倡先进文化，摒弃消极颓废，促进网络文明健康；
提倡自主创新，摒弃盗版剽窃，促进网络应用繁荣；
提倡互相尊重，摒弃造谣诽谤，促进网络和谐共处；
提倡诚实守信，摒弃弄虚作假，促进网络安全可信；
提倡社会关爱，摒弃低俗沉迷，促进少年健康成长； ;x*H1CV dPu~
提倡公平竞争，摒弃尔虞我诈，促进网络百花齐放；
提倡人人受益，消除数字鸿沟，促进信息资源共享。
s:JE9ZyBlpdw#m
本论坛坚持文明上网的公约，请各位会员遵守国家互联网法规及本论坛守则。[/size][/font] [b][size=6][color=red][align=center]上网的十个基本礼仪[/align][/color][/size][/b]
[color=red]礼节一、记住别人的存在[/color]
互联网给予来自五湖四海人们一个共同的地方聚集，这是高科技的优点但往往使得我们面对着电脑屏幕忘了我们在跟其他人打交道，我们的行为也因此容易变得粗劣和无礼。因此《网络礼节》第一条就是“记住别人的存在”，如果你当着面不说的话在网上也不要说。c6F @%EC} EKW*e#k
3y,Q#^kZ3}
[color=red]礼节二、网上网下行为一致
[/color] 在现实生活中大多数人都遵纪守法，同样地在网上也如此。网上的道德和法律与现实生活是相同的，不要以为在网上与电脑交易就降低道德标准。
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[color=red]礼节三、入乡随俗[/color]
同样的网站，不同的论坛有不同的规则，在一个论坛可以做的事情在另外一个论坛可能不宜做；最好建议：先爬一会墙头再发言，这样你也可以知道坛子的气氛和可以被接受的行为。8b%u \_5VEOC
R5{1@ g`x4S6{
[color=red]礼节四、尊重别人的时间和宽带[/color]S`b'V:n ~;P"U
在提问题以前，先自己花些时间去搜索和研究，很可能同样的问题以前已经被问过多次，现成的答案随手可及。不要以自我为中心，别人为你找答案需要消耗时间和资源。
[color=red]礼节五、给自己网上留个好印象[/color](V`6]S+r fj/X
因为网络的匿名性质，别人无法从你的外观来判断，因此你的一言一语成为别人对你印象的唯一判断；如果你对某个方面不是很熟悉，找几本书看看再开口，无的放失只能落个灌水王的帽子；同样的，发帖子以前仔细检查语法和用词，不要故意挑衅和使用脏话。
[color=red]礼节六、分享你的知识
[/color] 除了回答问题以外，这还包括当你提了一个有意思的问题而得到很多回答，特别是通过电子邮件得到的以后你应该写份总结与大家分享。
U4p!Y-y-po0D8D.s
[color=red]礼节七、平心静气的争论[/color]
争论与大战是正常现象，要以礼服人，不要人身攻击。%l7\ {3l GD4Kjs
[color=red]礼节八、尊重他人的隐私${RK"_-gZ)`4Jx)Z
[/color] 别人与你用电子邮件或者私聊（ICQ/QQ）的记录应该是隐私的一部分，如果你认为某个人用笔名上网，在论坛未经同意将他的真名公开不是一个好行为，如果不小心看到别人电脑上电子邮件或秘密，你不应该到处广播。:l `%\a"MG
[color=red]礼节九、不要滥用权利
[/color] 管理员版主比其他用户有更多的权利，应该珍惜使用这些权利。
9QUm k O
[color=red]礼节十、宽容[/color]
我们都曾经是新手，都会有犯错误的时候，当看到别人写错字，用错词，问一个低级问题或者写篇没有必要的长篇大论时，你不要在意，如果你真的想给建议，最好用电子邮件私下提议。
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